部分省市纪监举报网站不接受匿名举报 引发争议

全国纪检监察举报网站首页截图 　　中纪委监察部统一开通全国举报网站，网民叫好背后也有观望 　　部分省市举报需实名引发网民顾虑重重 　　南方日报记者徐剑桥 实习生李秀婷 　　“一个字，好!”前日，中纪委监察部统一开通全国举报网站的消息传来，引发了网络舆论热潮。对这项深入草根、倾听民意的反腐措施，网友们纷纷叫好。 　　继去年6月26日开通全国统一举报电话12388后，中央纪委监察部10月28日又统一开通了全国纪检监察举报网站(www.12388.gov.cn)，以进一步拓宽信访举报渠道。 　　此次中央纪委监察部在各省(区、市)之前就相继建立的举报网站基础上，规范了域名，提出了建设标准和开通运行的时间要求，并在中央纪委监察部举报网站上建立了统一的访问入口页面。 　　中央纪委监察部有关负责人指出，各级纪检监察机关要努力做到“件件有着落、事事有回音”，切实维护举报人的合法权益。 　　记者进入纪委监察举报网站看到，网站集中了中央纪委监察部以及各省、直辖市和自治区纪检监察部门的举报网站链接，只要直接点击即可进入相应网站填写举报信息。 　　网民两种心态 　　1 　　叫好 　　但观望 　　举报信息会否落入当事人手中? 　　虽然都为纪检监察部开通统一举报网站叫好，但举报后，纪检监察部门将如何落实调查，成为网友们更关心的问题。众多网友表示，他们对纪委监察部举报网站持观望态度。 　　“想要举报是没问题，关键举报了有人处理吗?先看看再说。”一名网友表示。 　　网友也表达了对实际执行上的期望:“开通容易，关键是如何管理和处理投诉了。我们想看到的是结果，不是光靠一个虚拟的网站就可以打击那些腐败现象。” 　　除了担心能否落实调查，网友们还对现行的举报处理体制提出了怀疑:“属地管理、分级负责，网站只能点击各省连接，然后再层层下转，最终，会不会还是转到了当事人手上?” 　　一名网友干脆表示:“希望上访的信息，直接就到中纪委。要是再返回各省各市，那就是形同虚设!” 　　2 　　忧心 　　实名制 　　不用实名制，才有更多人举报 　　“还要填举报人的真实资料，不行吧?到时候会不会有报复的?”虽然各地方纪委监察举报网站都承诺将会为举报人保密，但部分网友还是顾虑重重。 　　网友“我来说两句”认为:“如果不用实名制，会有更多的人民群众加入到举报腐败分子的行列中来。” 　　记者在中纪委监察部举报网站上看到，包括广东省在内的全国大多数省份，填写项目均采用中央纪委监察网站的统一格式，虽然提倡署名举报，但填写项中，举报人姓名等详细资料都未被列入必填项。 　　但也有部分地方举报网站要求实名制。甘肃纪检监察举报网站上，填写项中举报人姓名为必填项。而宁夏纪监网站则明确表示:“本网站不接受匿名举报。”举报人必须先在其网站注册，并填写真实姓名、通讯地址和合法证件号码，才能够进行举报。 　　国家行政学院法学部教授杨伟东接受本报记者采访时认为:“实名制的做法违反了保护举报人的原则，会打消民众举报的积极性。”他指出，虽然匿名举报可能会收到假线索，但与目前打击腐败的严峻形势权衡，是微不足道的。监察部门不能因噎废食。既然统一开通了全国举报网站，各地就应该统一机制，全部允许匿名举报。 　　专家说法 　　效果取决于查处力度，制度建设最重要 　　盛赞面前，或许我们最需要的是冷静思考。 　　国家行政学院法学部教授杨伟东认可其积极作用:“设立统一的举报网站，在工作机制上是一个进步，它能发挥民众的力量，为监察部门提供线索。” 　　但他对最终效果并不乐观。“效果如何还很难预料。一个要看公众参与的积极性，另外还要看最后检察机关是否能够真正查处违法乱纪的官员。”杨伟东说。 　　同时，他指出，他设立纪检监察部门，并不只是为了发现更多的腐败官员，避免腐败事件的发生才是监察工作的真正目的。所以，制度的建设才是最终的解决之道，比如说建立对腐败官员定罪量刑的制度。