中国电信业失衡加剧阻碍运营商国际化战略

■本报记者 席大伟

一边是国家支持运营商“走出去”参与国际竞争，一边是电信失衡加剧，固网生存面临挑战；一边是移动运营商国际化首战告捷，旗开得胜，一边是另外三家原地踏步，心有余而力不足。运营商“走出去”呈现冰火两重天。

就其原因除了四大运营商各自战略有差别外，国内电信业失衡的格局一定程度上决定着运营商国际化战略的实施，截止4月22日公布的业绩报告显示，这种失衡格局还在不断的扩展。固网运营商这几年国际化战略停滞不前的原因其中之一就是国内市场的拖累。要壮大我国电信企业的整体影响力，重组是必然的趋势，尤其是形成全业务经营的运营商。因为未来在国际电信市场的竞争，已不在是单一的网络竞争，而是融合性、整体性的网络竞争。

运营商“走出去”也呈两极分化

这几天在巴基斯坦，中国移动巴基斯坦公司新品牌“ＺＯＮＧ”的宣传画随处可见。至此，中移动成为我国四大运营商中第一个发布国际化品牌的公司。据了解，中国移动巴基斯坦公司已在短短数月内取得了巨大的成功，仅２月用户就增长２１４万。

中国联通和中国网通走国际化道路也一直在持续，但相对于中移动来说比较谨慎，目前只在日本、欧洲等设立海外研发中心，也和越南等东南亚国家的电信业运营商建立了合作关系。

早在２００２年就开始国际化战略的中电信主要受国内电信失衡的影响，国际化道路还没有实质性进展。

目前中国移动国际化的道路在我国所有运营商中是走得最好的，这要归功于中国移动实力的不断增强。而且，中国移动也不受我国电信业格局失衡的拖累，能够有更多的精力去实现国际化战略。

盈利相差35倍 失衡成“走出去”障碍

国家支持有实力的企业“走出去”参与国际竞争，作为代表我们信息技术发展最强最高端、也最有势力的企业，运营商“走出去”是必然的也是必要的。但是，目前我国电信业失衡格局不断加剧，成为“走出去”的主要障碍。

中国联通４月１８日公布了３月份用户数据，当月新增用户１６２．５万，比２月微增１％，其中ＧＳＭ用户１３２．４万，ＣＤＭＡ用户３０．１万。虽然同为移动运营商的中移动也于4月21日公布了一季度业绩，平均每月净增用户760万，用户总数增至3.9214亿。而在手机资费大幅下调的背景下，一季度两家固网运营商的固定电话用户数流失持续加剧，中国电信和中国网通固定电话用户分别比去年底减少316万户与171.9万户，盈利同期分别增长1.6%和0.85%，而中国移动却剧增37%，相差近35倍。

此外，中国联通虽然业绩增长迅猛，但由于其基数比较小，因此电信、联通、网通三家利润总和与中国移动相比依然差距很大，而且，这种差距还在进一步扩大。

增量方面，数字显示，２００７年在电信市场的增量市场中，中国移动已占９６％多的份额，固定电话运营商基本处于停滞甚至倒退。

北京邮电大学教授曾剑秋说：“一方面是手机用户急剧增长，另一方面是固定电话用户加速下滑，中国电信业的失衡现状已很明显，有必要尽快改变这一局面，否则将直接影响中国电信业做大做强的战略。”

重组是推动运营商“走出去”的最好动力

国际化战略要取得突破，在目前电信业极度失衡的格局下很难取得突破性进展，纵然受失衡影响最小的中国移动在海外市场扩张的速度震撼人心，但对于整体提升中国电信企业国际品牌和实力并不能带来多大好处。而且，从另一个角度来看，中国移动在海外取得的成功越大，和深陷失衡泥潭的固网运营商差距也将越大，最后反而影响到中国电信业的整体实力。

从国外运营商发展的经验来看，运营商“走出去”，主要参与的是融合性、整体性的更高层面的竞争，而不仅仅是单一网络的竞争。曾剑秋指出：“从全球发展角度看，固网和移动网的概念正在逐渐淡化，固网和移动网也因此出现了ＦＭＣ的融合概念。电信网未来的发展总体趋势是Ｎ个网朝一个网方向发展。”而我国电信业目前仍然还是单一的网络运营。全业务经营有助于我国运营商“走出去”能取得利益的最大化，同时，电信企业“走出去”也有利于推动融合业务的发展。

中国电信业的“航空母舰”应是产业链的整合体，最完善的方法是全部电信运营商集体参与，当然也包括华为、中兴等设备制造商以及内容集成商。运营商之间应该联合，充分发挥整合优势，这样才有实力与国际电信巨头一较高下。