专家称手机牌照无促进竞争反带来垄断

科技讯 12月8日消息，国务院国资委研究中心新产业研究部部长卢奇骏，今天在2007中国手机市场新风险与新机遇高峰论坛上表示，过去国内实行的手机市场准入制度并没有达到促进竞争和促进技术进步的目的，反而带来了垄断问题，使我国的手机市场的研发能力难以得到有效地提高。“手机核准制的取消，从手机发展长远来看是非常积极的非常正确的一项举措”。

卢奇骏表示，我国在1999年下发5号文实行了《手机生产许可证》的制度，后来又采取了核准制，而今年取消了手机核准制，也就是说取消了市场的准入壁垒。所有具备手机生产能力的企业都可以进入这个行业，而不需要事先进行资质的认证。这项举措为业界广大的手机企业所欢迎。

但同时，卢奇骏指出，取消手机核准制后，国内手机市场竞争将更加白热化。“我国手机产量是5.63亿部，而销量市场需求两才1.4亿部，整个产业的产能远远高于市场需求，所以如果要没有外销的话这个市场已经高度饱和了”。卢奇骏认为，国内的2G手机制造按照产品生命周期理论已经进入到第四个阶段，也就是成熟期以后的衰退的阶段。在这个阶段，国内手机企业在已有的技术水平条件下很难拉开差距，所以价格战是竞争的主要形式。但中国的市场由于手机产能严重过剩，所以手机业很可能重复中国上个世纪90年代家电行业和摩托车行业低价位的竞争的局面，某种情况下很可能会陷入恶性竞争的平台。

另外，卢奇骏也认为，我国手机生产企业分化得很厉害，“有一部分的企业拥有了一定的技术创新能力和品牌，具有一定的竞争优势，在市场竞争中顽强地生存和发展。但更多的中小企业只能靠OEM生存，虽然民族手机企业在近几年占领了较大的市场份额，但是并没有动摇跨国公司在华的根基。尤其是跨国手机巨头近年来调整了经营战略，通过在巩固高端产品市场的同时，向中低端手机市场延伸，通过巩固一线城市的同时向二、三线城市的渗透，目前来看他们的竞争地位仍然是相当稳固的。”所以，卢奇骏预测，在目前这样的一种局面下，手机企业分化、整合不可避免。预计品牌、资源的整合将会出现，大吃小、快吃慢的局面将会形成。（科技 海风）