广电总局计划建立多种业务授权促CMMB终端推广

网易科技讯 3月20日消息，国家广电总局副局长张海涛今天在CCBN主题报告会表示，将建立多种业务授权模式，促进CMMB终端的推广普及，并称“这是一个从规模实验到商业运营的过程，现在正处在这个转换过程中”。

张海涛介绍说，今年的移动多媒体广播电视主要有五方面的工作，目前已经确立了总公司、子公司、分公司三级架构，由总局直属单位共同出资组建中央总公司，由中央总公司与各省广电部门成立省级子公司，在地市级成立省公司的分公司。

张海涛表示，去年成立了总公司，今年，四川、山东、河南、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海等十个省份的省级运营主体已经签约，展会期间又将有多个省级运营主体，明天还有一批省进行签约。

张海涛称，上海子公司已经启动了CMMB的商业运营试点，今年要完成全国省级公司的组建，同时推进地市级运营主体的组建，初步形成全国统一运营格局。

张海涛表示，奥运会之后开始在全国地级市进行网络建设，目前有157个城市开通了移动多媒体广播电视信号，今年全国337个地级市都要开通信号，同时对已建成的覆盖网络进行进一步的优化完善，网络建设任务是很艰巨的。

对于CMMB的新业务，张海涛表示已经新开发了多种业务，CMMB手机除了看电视之外还可以放几十种、上百种的报纸、杂志、股票信息、紧急广播、交通导航等。

张海涛强调，将建立多种业务授权模式，促进CMMB终端的推广普及，并表示“这是一个从规模实验到商业运营的过程，现在正处在这个转换过程中”。（李铁成）

国家广电总局副局长张海涛CCBN2009主题报告全文

各位来宾、朋友们、同志们：

一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会就要开幕了，首先我代表国家广电总局、代表王太华局长对CCBN的开幕表示祝贺，对前来参加展览会的厂商和各界朋友们表示欢迎。

CCBN已经举办了十六届，已经成为在国际上具有重要影响的广播电视展览盛会，在国际金融危机的背景下，今年CCBN的参展面积再创历史记录，达到了69000平米，参展厂商比去年增加了7.8%，特别是国内参加的企业比去年增加了14.6%，这充分说明产业界对我们广播电视发展的前景充满了信心。

在这里，我代表广电总局对多年来关心、支持、参与中国广播电视发展的生产厂商、国内外各界朋友表示感谢，也希望有更多的生产厂商、更多专家学者、更多有识之士投身到我国广播影视建设中来，为我国广播影视大发展、大繁荣作出新贡献。

当前，新一轮技术革命方兴未艾，特别是数字技术、网络技术的迅猛发展，深刻地改变了广播影视的技术基础，击打地解放了广播影视的生产力，给广播影视带来了前提性、根本性的变革。在党中央、国务院和中宣部的正确领导下，经过全国广电系统的共同努力，我国已经建成了世界上覆盖人口最多、无线、有线、卫星、互联网多种技术手段并用、中央与地方、城市与农村、国内与国外并重的、规模庞大的广播影视网络。广播影视的传播能力、覆盖水平、服务质量大大提高，与我国经济社会发展基本相适应，主要体现在以下四个方面：

一、广播电视公共服务建设成效显著，农民群众听广播、看电视难的问题正在得到有效的解决，满足人民群众精神文化的需求、保障人民基本文化权益、让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的，确保中央政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益是广电部门的首要职责和基本任务，大家不论到什么时候、不论做什么事情，广电系统都要非常明确这三点：确保中央政令畅通、确保公共服务、确保维护人民群众的基本文化权益，这是我们广电系统的首要职责和基本任务。

从1998年开始实施的广播电视村村通工程开始，已经解决了21.7万个行政村和50户以上的自然村、盲村，近亿人听广播、看电视难的问题。“十一五”期间，村村通工程建设有两项任务：

一是推进71.66万个20户以上自然村、盲村的村村通建设，中央财政安排了34亿资金给予补助，去年9月6日，我国成功地发射了第一颗直播卫星“中星9号”，总局组织建立了直播卫星村村通平台，转播中央和地方43套广播节目，48套电视节目，已经组织完成了第一批366万套直播卫星接收设施的集中公开招标。目前广西、河南、安徽、湖南、陕西、内蒙古、云南、四川等省区已将40万套设备安装到了盲村、农户家中。

二是实施了无线覆盖工程，中央财政安排了30亿元对转播中央第一套、第七套电视节目和中央第一套广播节目的6065部发射机进行了更新改造和运行维护。其中中一、中七电视节目和中七广播节目的无线人口覆盖率分别提高到82%、68%、84%，覆盖人口分别达到了10.7亿、8.9亿和11亿。

去年7月底我们完成了无线覆盖工程，使农民群众看上了奥运节目，提前两年完成了“十一五”农村无线覆盖的目标，应该说，无线覆盖工程的实施，扭转了无线覆盖滑坡的态势，为农村广播电视公共服务体系建设奠定了基础，使广大农民群众能够免费接收到多套广播电视节目。

大家可能对无线覆盖工程还有不熟悉的地方，无线覆盖实际上一直是我们中国广播电视整个覆盖的主要手段和基础，但由于种种原因，我们无线覆盖的质量和水平一直不好，特别是随着有线电视的发展，无线覆盖的质量和水平在不断下滑，但中国13亿人口，3.78亿家庭，有2.5亿家庭在农村，农村有2.5亿户，2.5亿有线电视用户是4860万户，也就是说，13亿人口、2.5亿在农村，2.5亿农村中有2亿多个家庭是通过无线收听、收看广播电视的。

但由于长期以来我们采用由地方无偿转播中央、省台广播电视节目的方式，因此，由于地方财政的困难，中央广播节目的覆盖效果一直不是很好。我们在2005年做过一次全国普查，实际上中央电视台第一套无线覆盖的人口覆盖率才仅仅30%多，当然城市主要依靠有线，但无线覆盖，中央第一套在全国覆盖才30%多。

我们在江西做了调查，江西省中央电视台第一套节目的人口覆盖率当时才17%，但农村有80%以上的农民是通过无线看电视的，因此，农村、农民听广播、看电视的问题长期没有得到解决，虽然我们搞了村村通工程，但村村通主要解决的是盲区、盲村的村村通。也就是我们国家公布的96.6%之外的那百分之三点几。所以说广大已经覆盖的农村理论上是被覆盖了，实际上效果很差。

我想，为了改变这个局面，2006年广电总局在江西做了试点，广电总局从自己的收入中拿出了3192万，相当于给江西每个农民人均一块钱，解决了中央电视台一套、中央电视台七套广播节目的覆盖，使江西农民可以通过无线很好地看上了中央两套电视、省一套电视和中央、省的广播。

在此基础上，中央决定要在全国实施无线覆盖工程，中央财政国务院批准，给了我们广电系统30亿，实施无线覆盖工程，而且中办还发了79号文件，把无线覆盖作为公共服务的主要手段，把无线覆盖作为政府投入，由各级政府买单。中央解决中央的覆盖、省级解决省级的覆盖、地市解决地市的覆盖，县级财政解决县级覆盖，所以中央拿出来30亿解决中央广播电视节目的覆盖。

这个工程实施一共涉及到了全国3325个台站，共有6065部发射机，进行了更新和运行维护。到目前为止，刚才我讲了，中央电视台第一套节目覆盖率已经达到了82%，第七套节目到了68%，中央人民广播电台的第一套节目到了84%，而且还改变了几十年来无偿转播中央广播电视的政策，由财政买单解决无线设备的更新和费用，中央给了30亿解决一次设备更新，另外现在每年还拿出5亿来解决转播中央广播电视节目的电费、维护费，建立起了一套长效机制。

二、广播电视数字化进程明显加快，进入了有限、无线台内数字化全面推进的新阶段，自2003年启动有线数字电视以来，全国有线电视数字发展迅猛，2004、2005、2006、2007、2008年底，全国有线数字电视用户分别为97万、397万、1266万、2686万、4528万户，比前一年分别增长了309%、219%、112%、69%，全国有229个城市进行了数字化电视转换，其中106个城市已经完成了转换，广西、宁夏的城市基本实现了数字化，北京、天津、青海、海南、贵州、吉林等地的城市有线数字电视用户比例已经超过了50%。

可以这么说，经过几年的艰苦奋斗，有线电视数字化已经由试点阶段、起步阶段步入到了一个快速发展的阶段，有线电视数字化已经成为全系统、全行业的共识，已经成为广电系统上上下下的自觉行动，同时也已经成为衡量一个地方广电实力、水平的标志。

我这次对江苏的同志们说，有线电视数字化已经成为衡量有没有文化的标志，他们对领导汇报时，因为领导对有线电视数字化不是很了解，也不是很认识，所以他们把它浓缩成了一句话“搞不搞数字化是有没有文化的标志”，现在看起来它也成为了衡量我们广电发展水平、发展实力的标志，甚至也成为衡量一名广电领导干部对新事物、对事物发展后驾驭能力和认识水平的标志。

前两天我去苏州看了看，于2002年12月20号开了一次会议，在那次会议上我们提出了有线数字电视推进的思路，进行了全面动员，应该说苏州是中国有线数字电视的起点，经过这几年的努力，今天的苏州已经实现了有线数字电视的城乡一体化，苏州农村有线电视的入户率已经超过了68%，在农村的居民和城市居民一样，享受到了有线电视数字化的服务，我感受到这个变化是非常大的。

同时，我们有线电视双向化改造的步伐加快，有线电视双向网络的覆盖用户超过了2400万，广播电台、电视台数字化进程明显加快，省级以上电台、电视台，制播系统的数字化率已经达到了90%以上，许多省级台、城市台已经完成了全台业务一体化的网络系统建设，为广播电台、电视台从单一业务模式向多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。

去年，地面数字电视已在北京等八个城市开通，标志着我国地面广播电视数字化正式启动，为加快地面数字电视国家标准的实施，总局组织力量，抓紧制订了配套标准，并已颁布了九项，促进地面数字电视健康、有序地发展。

也就是说，数字化不仅仅是有线电视数字化从试点向全开推开的过程，而且我们从有线切入，现在台内数字化、无线数字化工作已经全面展开。

三、新媒体发展取得了突破，网络广播、网络电视、移动多媒体广播电视等迅猛发展，中央三台和地方广电部门加大投入、加强领导，大力发展网络广播、网络电视、IP电视、手机电视等新媒体，央视网、国际在线、中国网等网站点击率不断提升，影响力不断扩大，已经成为国内知名的主流媒体网站，扩大了广播电视的传播力和影响力。特别是我国自主创新的移动多媒体广播电视CMMB，取得了突破性进展，完成了技术研发、标准体系的建立、设备产业化、服务奥运、规模实验、运营体系等建立工作，逐步走出了一条以自主创新、民族工业为支撑的产业和发展之路，目前移动多媒体广播电视产业链已经形成规模，有多家企业生产出了CMMB的芯片，一百多家企业生产出了200多种CCBN终端。

去年奥运会期间，移动多媒体广播电视服务奥运取得了圆满成功，接收效果良好，受到了中外嘉宾和社会各界的普遍好评，在各省、区、市的共同努力下，目前，CMMB已经在157个城市开通了移动多媒体广播电视，我想，这里特别需要一提的就是我们的民族工业，大家都知道CMMB起步完全靠自力更生，在这个项目上，国家并没有投入，完全靠我们，200多家企业和我们一起艰苦奋斗、艰苦创业。可以这么说，没有这二百多家国内民族工业的支持，就不可能有CMMB的今天。应该说，他们在我们起步阶段，在我们最困难的时候给予了我们无私的帮助。因为这二百多家企业对芯片的研制、终端的开发、设备的研制、业务的开发，完全是靠自己投入的，他们算了，企业的投入就是几十亿，没有他们，确实就没有CMMB的今天。事实再次有力证明，没有民族工业的全面发展，就不可能有我们广播电视真正的繁荣！民族工业，和我们是紧紧联系在一起的。

四、自主创新能力明显加强。我国广电系统实现了从过去单纯跟踪研究向自主创新研究的转变，按照建设创新型国家的要求，我国广播电视已经进入了更多依靠自主创新推进科学发展的新阶段，通过广大科研人员和产业界的共同努力，我们相继研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播、新一代卫星传输、数字电影移动放映等核心技术，并在此基础上制定颁布了技术标准规范，应该说这是建国以来广电系统第一次自主研发、具有自主知识产权的重要系统技术标准。可以这样说，我们结束了完全依赖国外技术的历史。

大家都知道，广电系统从建国以来到现在，整个系统大的技术全部使用的国外技术、国外标准，包括我们的DVBS、卫星等等，用的都是国外技术、国外标准，CMMB是中国自己研发的技术、自己的标准、自己建立的体系。从CMMB这个问题上我们就感受到自主创新对提升一个国家的竞争力、提升民族工业的竞争力，具有非常重要的作用。

在整个手机行业当中，应该说中国是弱势的，世界几大品牌，诺基亚、三星、摩托罗拉，中国手机远远落后于国外，但是CMMB改变了市场游戏的规则，给民族工业实现跨越式发展提供了一次机会。这一次CMMB手机中质量最好、市场营销最好的，排名靠前的都是我们国产品牌，自主创新技术为民族工业的发展、为整个国家的发展、为增强我国竞争力方面创造了非常好的条件。

包括我们的卫星，直播卫星的标准过去都是用DVBS，这次用了我们中国自己的标准，应该说这是广电系统立足自主创新、立足民族工业、推动广电大发展的具体实践，标志着我国广电系统科研工作已经从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究转变，广电系统已经成为我国推进自主创新的一支重要力量。

近年来，村村通工程、农村电影放映工程、无线覆盖工程等重点工程的实施带动了我国电子设备产业的发展，有线电子数字化、电影数字化、台内数字化、移动多媒体广播电视的推进带动了我国民族工业的发展，有利于促内销、保增长。在村村通、无线覆盖、农村电影放映工程、有线电视数字化、移动多媒体广播等工程中，国产设备占了主导地位，我们的村村通、无线覆盖工程使用的全部是国产设备。实践再一次证明，没有民族工业的大发展，就没有中国广播影视的持续繁荣。

今年是新中国成立60周年，我国广播影视站在了新的历史起点上，进入了数字化、网络化、集约化、规模化发展的新阶段，全国广电系统正在按照中央的要求，创新生产方式、创新体制机制、创新传播手段、不断提高领导能力、不断提高国内外传播能力、不断提高安全保障能力、不断提高公共服务能力，不断提高产业开发能力，推动广播影视大发展、大繁荣，为我国经济较快发展、社会和谐作出新的、更大的贡献。

下面，我重点谈一谈广播影视公共服务、有线电视、移动多媒体广播电视的发展：

一、加强统筹兼顾，创新技术手段，不断提高广播电视公共服务水平，维护人民群众听广播、看电视的基本文化权益。随着数字化进程的加快，广播电视公共服务手段也由模拟向数字化全面过渡，当前，要加强统筹兼顾、创新技术手段、切实提高广播电视公共服务水平，让更多的农民群众共享先进科技成果和公共服务，努力实现公共服务均等化。

大家应该明确，公共服务不是一成不变的，公共服务应该也必须随着社会的进步和经济的发展而不断提高、完善，因此，创新技术手段、提高公共服务的质量和水平、维护人民群众听广播、看电视的基本文化权益，仍然是我们今后工作的一项重点目标。因此，我们要以直播卫星为重点来解决边远地区、盲村村村通广播电视的问题，要以地面数字电视为主要手段改善和提高公共服务质量和水平，维护人民群众听广播、看电视的基本文化权益。

一，加快实施村村通工程，村村通工程已经走过了十年历程，当前面临着新形势、新任务，一是实施范围更广，行政村村村通和50户以上自然村村村通工程已经完成，现在已经进入20户以上自然村村村通共71.66万个盲村，数量是过去的三倍多。二是建设难度更大，分布更加分散，交通更加不便，信号更加复杂，采用无线或有线方式都很难解决。中央决定，采用直播卫星手段加以解决，对于直播卫星的实行，系统上下都有很多争论，大家要充分理解这件事情，统一这方面的认识，大家都知道，中国确实地大物博，我们现在对外公布的广播电视人口覆盖率是96.6%，这意味着全中国还有3.4%的人口听不上广播、看不上电视，3.4%乘以13亿是什么数字？中国还有4200万老百姓听不上广播、看不上电视。这4200万老百姓完全分散在贫困地区、山区、少数民族地区，有线到不了、无线也到不了的地区。

如何解决这四千多万人听广播、看电视的问题？这应该是国家、应该是广电系统的一份责任！

我在这个位置上已经干了12年了，其中有10年都在推村村通，通过我走过的10年历程我感觉到，直播卫星是解决盲村听广播、看电视的最好手段，这次我们招标了360多万套直播卫星设备，40公分一个锅，再加上一个数字机顶盒（接收机），还有一个高清头，还有20米长的缆线，再包括安装费和两年维修费，最贵的370块钱一套，最便宜的320块钱一套。我们招标了14亿人民币，招标了366万套，招标结果还省了1个亿，13亿就招来了。很多人不知道怎么想的，今天推无线、明天推有线，后天又推直播卫星，实际上，中国这么大、地形这么复杂，任何一个手段都不可能解决所有的问题。

前几天我刚刚从西藏回来，西藏的主席向巴平措，自治区主席一把手，他告诉我，西藏120万平方公里，200多万人民，很多人分散在高山峻岭里，你坐着飞机看，到那里你才能感受到什么叫高原。他说，他看到直播卫星非常好，图象非常清晰、质量非常好，而且价格又非常便宜，平措主席说，西藏自治区要拿出资金、拿出经费，在国家补助的前提下让西藏实现户户通，就靠卫星。

另外，中央这次非常明确，直播卫星主要是到有线和无线覆盖不到的盲村、盲区，在这点上大家一定要考虑，刚才我讲了三个“确保”，确保中央政令畅通、确保公共服务、确保维护人民群众的基本文化权益，这是我们的责任，怎么保？怎么解决这4200万老百姓听广播、看电视的问题？直播卫星是最好的手段，因此，中央这个决定是从国情出发的，从百姓利益出发的，大家一定要积极做这件事，把国家和百姓利益放在第一位，处理好国家、行业和百姓利益的关系。

在这点上我想说一说，实际上各有各的长处，直播卫星现在覆盖盲区，解决无线、有线到不了地区看电视的问题，无线又是有线的扩展和延伸，城市、郊区主要看有线，而有线又有很大的优势，有本地服务优势、数字化之后它还能变成双向交互，互相各有优势、各有定位，谁也取代不了谁，大家不要以为全国都是一个方式、一种手段，政府考虑的是首先满足公共服务，在这点上大家必须要认识到，广电系统最首要的职责就是公共服务，处理好行业、国家和百姓的关系，这是我们广电系统上上下下必须要明确的一点。

刚才讲了，直播卫星有覆盖面广、受地形影响小，节目套数多、信号质量好、建设运营维护成本低、接收设备便宜、安装使用方便等特点，并且采用我国自主知识产权的信道编码技术标准，利用该接收设施无法接收到其他卫星上的节目，便于加强管理。这点大家很清楚，我们直播卫星采用的标准不是DVBS，而是中国自己的标准，用我们直播卫星这套设备，只能看中兴九号直播卫星的节目，其他节目都看不了，因为标准不一样、技术体制不一样，所以它是安全的、是便于管理的，是盲村群众接收广播电视节目的有效途径，采用直播卫星手段有利于缩小地域差别和盲村差别，深受盲村群众的普遍欢迎，各方面要按照计划一方面加快实施直播卫星，今年上半年要完成366万套直播卫星安装任务，同时要进一步落实好后一步的公开招标采购工作，力争提前完成“十一五”的目标任务。另一方面，要严格执法，加强管理运行，把有效管理运营良好。

在直播卫星村村通过程中也出现了一些问题，这些问题绝不是村村通带来的，而是我们管理的职责，村村通用直播卫星是没错的，中央讲得非常清楚，就是盲区使用直播卫星，并不是允许用直播卫星我们就放弃了管理，所以说，严格执法、加强管理是非常重要的。而且严格执法，加强属地管理，刚才讲了，要登记在册，管理要跟上，政策调整之后，我们的管理要和政策相适应、相配套。

对于村村通已经实施的行政村、50户以上的自然村要统筹考虑，采用先进可靠的技术提高村村通水平。还要加强调研、编制20户以下村村通建设方案，努力实现人人户户都能听到广播、看到电视。

无线覆盖是广播电视提供公共服务的基本手段，是新时期村村通工程建设的另一项重要任务，目前，中央节目无线覆盖工程已经完成，有19个省、区、市启动了本地无线覆盖工程建设，投入资金7.6亿元，对1933户发射机进行了更新改造，累计安排5.2亿元运行维护资金。

我刚才讲的是中央的，现在各个省，因为省级财政负责省台广播电视的覆盖，31个省中不到三分之二的省落实了中办的79号文件，现在还有12个省没有落实，也就是说，无线覆盖由政府买单的政策，有12个省还没有进行很好的落实。

今年中央总局将对中央节目无线覆盖工程进行技术验收和工程验收，制定运行指标的考核办法和经费管理办法，加强监测、管理，确保覆盖效果，同时对地方无线覆盖工程加强监督检查，各省、市、地、县要按照国办发2006年79号文件的要求，抓紧实施本级节目无线覆盖工程的建设，切实提高无线覆盖的质量和效果。

二，加快推进地面数字电视和高清电视的发展，地面数字电视是广播电视公共服务的重要组成部分，可以免费提供多套高质量的标清、高清节目，满足人民群众不断增长的视听新需求，推进地面数字电视发展，一是要坚持确保公共服务的原则，保证人民群众能够免费接受多套节目，二是要坚持统一规划、统一建设、统一运行管理，保证地面数字电视健康有序发展。三是要坚持模数同播，保证现有的模拟电视和数字电视有线覆盖。四是要坚持经济效益的原则，最大限度发挥现有发射台站的资源，努力以较短时间、较低成本实现模拟向数字的平稳过渡。五是要严肃无线电管理的纪律，严格审批程序，查处违法违规行为，维护广播电视空中秩序。

这五条是我们推进地面数字电视的一些基本原则，特别是要严肃无线电管理的纪律，严格审批程序，各地台站无权擅自使用这些频率，大家要有这种意识，维护空中广播秩序。

推进地面数字电视是一个长期过程，从国外的情况来看，完成模拟向数字电视的转换需要十年或更长时间。我去年访问美国，和美国FCC（国家通信委员会）主席马丁进行了会谈，美国政府在推进数字化方面，卫星不管、有线不管，因为卫星和有线都是市场化，完全由市场运作，政府管的唯一一项就是地面数字电视，因为地面数字电视满足的是公共服务，所以FCC重点管的是地面数字电视，它制订了一系列的政策、办法、路线图、时间表，包括扶持措施……国家投了十几亿美元来补助无线用户模拟向数字的转换，一户发两个购物券，这个券40美元一张，两张80美元，实际上40美元就可以购买一个基本的数字机顶盒，80美元就更好一些。美国政府在无线模拟向数字转换当中做了全面的规划、部署，政府有很大的投入。

美国，世界上最发达的国家，在模拟向数字转换的过程中，从1996年开始，到2006年完成整个转换，因为比它预想得困难，所以2006年时没有达到关闭模拟的要求，因此美国政府决定推迟模拟向数字转换的时间，从2006年推迟到了2009年。我在去年访问时马丁主席告诉我，2009年2月17号正式关闭模拟，美国全面完成模拟向数字的转换，他非常高兴地向我做了介绍。

这次奥巴马上台之后，准备关模拟时结果发现仍然有300万家庭还是模拟，参众两院、美国政府、国会重新讨论，提出最后通过决议，再一次推迟美国模拟向数字转换的时间，又从2月17号向后推。

我说这个是什么意思呢？广播电视是一个家家户户的信息终端，关系到每一个家庭，广播电视模拟向数字的转换绝对不是一个行业行为，而是一个社会行为、国家行为，它关系着每一个家庭，关系着整个社会的稳定，关系着整个国家的信息化，关系到国民经济和民族工业的发展，也关系到公共服务的质量和水平。

这件事情绝对不是件一蹴而就的事情，而是一个长期任务。美国用了13年，而我们的时间表是在2015年，当然，那是我们没调整，我估计中国经历模拟向数字转换的过程肯定要比西方发达国家用得时间长，因为中国占全世界三分之一的电视用户，中国占了世界三分之一的电视机终端。这么大的群体、这么大的规模要实现模拟向数字的转换，绝对不是一件简单的事情。

目前，我国广播电视播出机构2500多座，有线发射台10000多座，电视机的系统拥有量5亿台，这5亿台是国家统计局公布的，我们城市一百户电视机拥有率是135%，农村一百户电视机的拥有率是104%，按照这个计算，全国电视机是5.14亿。要全部完成数字化转换的任务是非常艰巨的，需要各级政府的高度重视，有关部门和社会各界的大力支持，需要各级广电系统将之列入工作计划，摆上议事日程，自觉加快推进。

所以我想，在座的一是广电系统的，一是社会各界的，还有我们新闻界媒体朋友们，特别是新闻界媒体同志们，大家一定要关注中国广播电视数字化的进程，因为数字和标志着一个国家信息化的水平，电视机是最普及的工具、最便捷的载体，如果把电视机变成一个多媒体终端，让电视机成为一个信息工具，它对一个家庭的信息化、对于社会的现代化、对国家的信息化将会起到多么大的作用？你想想，如果把一台电视机的模拟换成数字，高清电视不用多说，一万块钱，五亿台电视机有一亿台换成高清的，那就是一万亿人民币，广播电视数字化是拉动内需最好的项目。上次在国务院开会时我们就提出来了，所以国务院常务会最后在振兴规划里明确提出实施几大工程，其中就有广播影视数字化。这个工程用来拉动内需是最现实的，家家户户有电视，如果把模拟换成数字，又不搞重复建设，又升级换代，还能改善民生，这是非常好的一件事情，所以希望新闻界的朋友们关注广电数字化的进程，因为这件事情绝对不是一个行业行为，不是一个部门行为，它需要方方面面的支持，创造一个良好氛围来推进这进事情。因为模拟和数字是技术的变革，这个变革必然会带来方方面面的变化，包括思想方面、方式的变化、模式的变化……肯定有很多困难，进程中肯定会出现这样那样的问题，但大家一定要抱着积极的态度、支持的态度，为了国家、为了百姓、为了信息化、现代化来积极支持它，使一个弱小的发展中国家、占世界三分之一电视终端的国家，能够平稳地用最短的时间、最快的速度、最低的成本、最安全的方式实现这个转换。这需要全国方方面面、更需要新闻界朋友们热情的支持、扶持和帮助。也需要各级广电将它列入议事日程，自觉加以推进。

去年我国启动了计算数字电视，今年开始要在全国范围内分步骤地开始推广，计划今年在全国直辖市、省会市、计划单列市以及部分地市共计一百个城市开通地面数字电视，应该说这次会议第一次发布这个消息，今年广电系统由国家投入要在一百个城市开通地面数字电视，实现标清与模拟同步播出，其中在直辖市、省会市和计划单列市同时播出高清电视节目，地市以下是标清，直辖市、省会城市是高清，标清和高清同时播出，就像北京一样。

在这里我再强调一下高清电视，高清是电视发展的重要趋势，高清电视是数字电视最大的亮点，广电向高清化发展是一个趋势，对于拉动内需、带动相关产业发展、提高公共服务水平都有至关重要的作用。

大家都知道，国内现在有1000多万平面显示终端，这是高清现实终端，但广电现在高清节目提供得并不很多，高清质量确实非常好，16比9的画面，高清晰度，我有个朋友买了高清电视之后回来告诉我，太清楚了！最大的缺点就是太清楚了，看了之后感觉非常爽，和模拟电视、普通电视相比，发生了非常大的变化。高清确实是一个亮点，我们应该满足用户对高清节目的需求。