个税起征点3000元方案呼之欲出

     编者：个人所得税起征点或将提高，调整方案有望年内出台，起征点调到多高才合适？新的方案能否突破一刀切的模式？

    以家庭代替个人，个税调整能否制定一个制度性的调整机制？

    面对经济危机，世界各国都在推行减税，而中国的个税调整方案对拉动内需，提升信心会起到多大的作用？

    我们，还有类似些许疑问... 

[视频]个税起征点：提，还是不提？提多少？

    据中国政法大学税法专家透露，目前个税起征点修订方案已经进入征求专家学者意见阶段，媒体报道的3000元起征点方案极有可能在本月正式推出。

    然而，是否可能出现个别经济学家所呼吁的按照地区来分别制定起征点，达到因地制宜呢？中国政法大学税法教授陈玲表示：“一定是走全国一盘棋，分地区的话会滋生个税申报地转移，从而使得部分地区个税征不上来。”

    至于部分纳税人担忧的年终奖发放时间节点问题，地税部门相关人士表示不必担忧。因为即使调整在本月推出，也是需要到明年1月1日才正式生效。而年终奖的发放一般都是按照去年的法律法规标准执行，并且每月计征，所以仍然需要按照每月2000元的起征点纳税

    ■ 新京报：国家信息中心称个税起征点应提至3000元

    国家信息中心昨日发布的一份报告表示，应该进一步提高个人所得税起征点至3000元。

    当前，随着扩大内需政策的接连出台，提高个人所得税的讨论日趋热烈。不少经济学家都认为应该提高起征点。经济学家茅于轼日前在博客上称，起征点应该提到8000元，个别地区个税起征点应提到1万元。国家统计局总经济师姚景源也公开表示，未来个人所得税的起征点应进一步提高。 >>>阅读全文

    ■ 法务栏：个人所得税

    个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。个人所得税法，就是有关个人的所得税的法律规定。

    我国个人所得税的征收方式实行源泉扣缴与自行申报并用法，注重源泉扣缴。个人所得税的征收方式可分为按月计征和按年计征。个体工商户的生产、经营所得，对企业事业单位的承包经营、承租经营所得，特定行业的工资、薪金所得，从中国境外取得的所得，实行按年计征应纳税额，其他所得应纳税额实行按月计征。

 新闻点线面：

     个税调整不应只关注起征点 征税制度改革更关键

    当你问起来一个人，他工资收入是多少的时候，人家一定会反问你，你说的是税前还是税后呢？由此可见，个税的东西在一个人的收入里面占到多大的因素，它跟人们的关系是多么的密切。

    最近一段时间，人们又开始议论个税起征点要提高的这么一件事了，那人们就会要问了，这个起征点到底设在什么地方合适？是不是设得越高就越好呢？另外会不会出现一些专家所预料的那样，它可以刺激经济，拉动消费，今天我们演播室特别请到了财政部财科所的研究员孙钢先生，孙先生过一会儿将给我们进行解读。首先我们还是听一听来自各方面的有关个税起征点的纷繁的声音。 >>>阅读全文

     个税调整方案最早年内出台 起征点望调至3000元

    此前国家统计局总经济师姚景源公开表示，为提高中低收入者的经济水平以扩大内需，应当进一步提高个人所得税起征点，使大家有钱消费。而国税总局官员透露，这一项方案可能最早安排在本月召开的十一届全国人大常委会第六次会议上进行审议。这也就意味着，今年年内调高起征点方案有可能实现。 >>>阅读全文

 新闻点对点：

     个税怎么征? 还得听听百姓怎么说

    专家表示，在个税制度成熟的国家如美国、日本等，个税起征点早已与物价涨幅等经济指标挂钩，实现指数化、动态化调整。只有将个人所得税免征额与居民收入变化、通胀等因素相联系，按照消费物价指数的涨落，确定应纳税所得额的适用税率和纳税扣除额，实行不同年度浮动的个人所得税免征额制度，才能真正实现个人所得税的税负公平。 >>>阅读全文

     个税起征点上调 制度也要改良

    凡此种种，近年来几乎在每一次个税起征点上调过程中，都要被重新提起，但遗憾的是，因为种种原因，个税制度的完善和改良却远跟不上起征点的上调速度，民意一次次沉积并且在下一次起征点调整中被激活。正如有专家所言：“整改制度性缺陷的必要性要远高于调整个税免征额。”因为个税缴纳有着调节分配公平的立税本旨，所以个税收缴有着天然而内在的公平特质，与个税起征点上调同时，需要做的就是呼应民意。换言之，个税改革不仅仅是起征点的不断科学调整，更需要做的是个税所承载的社会公平性一并成长。 >>>阅读全文

• 个税起征点上调报国务院 预计不超3000元
• 各方再议起征点 赞同挂钩CPI反对一刀切

 新闻你我他：

     算账

     四行业职工直接受益

    根据劳动部门发布的资料，从2004年起，北京职工的年平均工资便已超过2500元这一标准，而去年北京职工年平均工资更是达到了39867元的历史高位。不过如果个税起征点果真能够如愿地提升至2500元，这就意味着此前年收入在2.4万元至3万元之间的工薪阶层，也将有望免缴个人所得税。 >>>阅读更多

     争议

     赚多少钱缴税才合适

    和小黄怀有同样情绪的市民还有不少。事实上早在去年出台新的个税起征点时，便有人认为当时2000元的起征点门槛过低；而在此次消息传出之前，各种版本的起征点标准更是争论得喋喋不休，无论从哪个版本的消息来看，“起征点不超过3000元”的说法都远低于人们此前的预期。 >>>阅读更多

     盘点

    历次调整记录

　　1980年9月10日：《个人所得税法》获得通过，确定起征点为800元，但当时的纳税对象主要以在华外国人为主；

    1986年9月：国务院发布《个人收入调节税暂行条例》，对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税，起征点400元；

    1993年10月31日：起征点800元；

    1999年：北京地税局将个税起征点上调至1000元；

    2003年9月1日：北京的个税起征点上调至1200元；

    2005年10月27日：起征点提高到1600元；

    2007年12月23日：起征点调整到2000元。
     据中国政法大学税法专家透露，目前个税起征点修订方案已经进入征求专家学者意见阶段，媒体报道的3000元起征点方案极有可能在本月正式推出。

    然而，是否可能出现个别经济学家所呼吁的按照地区来分别制定起征点，达到因地制宜呢？中国政法大学税法教授陈玲表示：“一定是走全国一盘棋，分地区的话会滋生个税申报地转移，从而使得部分地区个税征不上来。”

    至于部分纳税人担忧的年终奖发放时间节点问题，地税部门相关人士表示不必担忧。因为即使调整在本月推出，也是需要到明年1月1日才正式生效。而年终奖的发放一般都是按照去年的法律法规标准执行，并且每月计征，所以仍然需要按照每月2000元的起征点纳税。

    另外，陈玲教授表示，业界讨论热烈的个税起征点高低都只针对工资、薪金所得，对于个人所得税的其他范围仍然按照800元的起征标准，不会一起修改。（记者 涂艳）

    ■ 新京报报道：国家信息中心称个税起征点应提至3000元

    国家信息中心昨日发布的一份报告表示，应该进一步提高个人所得税起征点至3000元。

    当前，随着扩大内需政策的接连出台，提高个人所得税的讨论日趋热烈。不少经济学家都认为应该提高起征点。经济学家茅于轼日前在博客上称，起征点应该提到8000元，个别地区个税起征点应提到1万元。国家统计局总经济师姚景源也公开表示，未来个人所得税的起征点应进一步提高。

    昨日，国信中心经济预测部宏观政策动向课题组发布一份报告，课题组成员之一朱敏表示，按照目前国内的平均工资标准，全国范围内建议由目前的2000元提到3000元比较合适。

    朱敏表示，8000元的起征点不适用，目前我国人均收入水平还达不到这个水平。他同时建议，可以按照地区贫富差异，适当调整起征点，实行地区之间的浮动制。

    在这份报告中，国家信息中心认为，除了进一步提高个人所得税的起征点，同时改革工薪所得费用扣除办法，费用扣除适当考虑纳税人的赡养人口、健康状况、子女教育以及住房按揭负担等。

    朱敏表示，这些改革操作性比较难，但是可以从扣除医疗费用、住房按揭负担等入手，一方面减少个人负担，促进消费，同时也作为社会保障、刺激房地产的辅助措施。

    此前也有媒体披露，个税起征点上调方案已经上报国务院，有可能年内就出台，扣除标准应不会超过3000元。