浙江将给2886个无人岛重新起名 消除殖民等色彩

　　这种乱糟糟的现象要管管了

　　浙江将给2886个无人岛重新起名字

　　记 者 陈文龙

　　本报讯 一切顺利的话，今年10月底前，浙江所有无居民海岛将告别无名字或命名不规范的现象。
 
　　昨天，全省无居民海岛名称管理工作会议在玉环召开，省民政厅宣布，现在开始，用2个多月时间，浙江将对辖区内无居民海岛进行命名标准化管理。

　　据了解，此项工作只有海南省在国内率先完成，浙江紧随其后。

　　无名名称不雅重名

　　重点解决三种情况

　　所谓无居民海岛，是指在我国管辖海域内不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高地等。

　　根据统计，浙江拥有大于500平方米的海岛3061个，其中无居民海岛2886个，占全省海岛总数的94%，占全国无居民海岛总数的2/5，而且大部分无居民海岛的自然景色和人文景观丰富。

　　目前，浙江省内无居民海岛存在无名、名称不雅、一岛重名等现象，这给海上交通运输、搜索救援等方面带来不利，因此，要启动无居民海岛名称规范化工作。

　　省民政厅介绍，对无居民海岛命名标准化管理，浙江有几个原则：

　　对已有名称的海岛，尽量沿用原名；对尚无名称的海岛则根据命名要求，可邀请海岛附近的村民、渔民提出命名建议，也可参考地理位置、典故或主岛派生方式进行确定，当然这需要论证或听证。

　　一个岛有不同名字，这种重名约占浙江无居民海岛的10%，解决它一般按归属原则予以确定，比如，在嵊泗县辖区的一个无居民海岛，那么就以嵊泗人命名的为主。

　　命名消除殖民色彩

　　在省民政厅有关负责人看来，由于岛屿承担公共功能，代表国家利益，因此，浙江在给无居民海岛命名过程中，凡是带有殖民色彩的名字一律删除，命名一定要体现中国元素。

　　他举例，像舟山群岛作为全国最大的群岛，有大小岛屿1390个，礁3306座，在鸦片战争后，外国人给一些岛屿命名过，什么洛克岛之类的，这些都要纠正。

　　此外，因围垦等原因，一旦改变了岛屿独立状态，其原有名字也将会注销。

　　省民政厅表示，按照计划方案，沿海各县、市将在今年10月底完成辖区无居民海岛命名，上报省政府，待省政府批准后，统一向社会公布。

　　“无人岛”的保护利用

　　浙江正在制订规划

　　给无居民海岛命名只是第一步，这些岛屿的保护和利用，浙江正在制订相关规划。

　　日前，省海洋与渔业局向媒体透露，省级、沿海市和重点县（市）三级的无居民海岛保护与利用总体规划编制工作都将在今年完成并上报省政府，作为今后无居民海岛开发利用项目审批的依据。

　　浙江省发展规划研究院表示，现阶段最关键问题是如何保护、利用，而不是讨论是否应该开发。

　　规划大纲规定，今后，浙江省无居民海岛保护与利用规划将以“保护为主、适度利用、国防优先”的原则，首次建立无居民海岛的分类利用与保护体系，把全省无居民海岛划分为保护类、利用类和保留类共三大类十四小类。

　　为避免海岛资源浪费和破坏，省政府去年下半年下发了《关于进一步加强无居民海岛管理工作的通知》，明确在沿海各市、县（市）无居民海岛的保护与利用规划制订和批准实施之前，暂停无居民海岛开发利用项目的审批。