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海南幼儿教育收费太贵 大批学龄前儿童涌入小学

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  在省市,一些城区幼儿园的学费一学年少则几千元,多则上万元,这些孩子的压力很大:“如今供一个孩子上幼儿园,快要赶上供一个大学生了!”

  重视学前教育是教育工作者和的共同心愿。可近年来,幼儿教育收费明显增多,成为一项新的经济负担,要不要规范学前教育乱收费,成为百姓关注的民生话题。

  养儿育女又一开支项目

  记者在市部分幼儿园采访时发现,在市区民办幼儿园中,普通的一年收费3500元左右;中上水平的一年收费4000元至6000元,高档的幼儿园一年要收费上万元。省级一类公立幼儿园每学期收费3000元,市级一类幼儿园每学期收费1000多元。

  一些幼儿反映,要想进入公立幼儿园要交几千元不等的赞助费,有些幼儿园巧立试验班、特长班等,从而使幼儿园收费项目不断增多,令家长苦不堪言!

  家住市滨海大道的谭女士,最近一直在为孩子上幼儿园的事情发愁,她的儿子今年三岁,本想把孩子送到离家近,而且条件较好的海口双岛学园去,可一咨询费用,就决定放弃了。谭女士说:“一学期光是学费就要4000元,实在太贵了!”

  记者来到了海口双岛学园,据招生办公室的陈老师介绍,该幼儿园的学费分四种缴纳方式:4学年一次性付清的共2.5万元;按学年缴纳的是每学年7000元;按学期缴纳的是每学年8000元;按月缴纳的包括学费住宿费是1300元。此外,学生还要交课本费50元,乘车费150元,住校生每学期另交住宿费600元,生活费150元。

  陈老师告诉记者:“这样的收费标准不算高,因为我们属于民办幼儿园,无论从办学条件还是教学方法都是比较好的,而且还开设了‘双语教学’等很多特色课程。”

  海口市海秀中路侨中里社区的吴文秀说,她5岁的儿子上了两年半幼儿园,花费已经2万元,实在供不起了。本来打算去年送他上小学,但学校硬是不收,没办法只能再熬1年。

  大批学龄前儿童涌入小学

  “上幼儿园太贵,一些家长就打起了提前上小学的主意。”省教育厅基础教育处副处长陈东云说,2007年秋季开学检查时,仅、、三个市县就发现有1.8万多名不足龄儿童试图提前进入小学一年级就读,后来教育部门和学校多方努力予以劝退。

  据调查,在实行义务教育阶段学生“两免一补”政策以来,全省小学一年级人数比以前陡增了近5万人。其中有很大一部分儿童是不足入学年龄的。这一现象表明,众多家长为了减轻学前教育的沉重负担,提前将儿童送进小学,从而给小学教育带来了压力。

  调查数据显示,海口、等城市幼儿园的学费一般在每人每年5000元左右,部分双语教学的幼儿园学费每人每年高达上万元;农村幼儿园学费每人每年在500元左右,这还不包括孩子在幼儿园的中餐、午休和早晚接送的交通费用等。

  黎族苗族自治县湾岭镇大平村大平下村村民组长王长文说,这么高的学前教育费用,大部分农村家庭承担不起,只好不让孩子进幼儿园,或者等孩子大一些直接上小学。“很多农村孩子不上幼儿园,其学前教育‘缺课’现象明显”。

  黎族苗族自治县教育与科学技术局普教股股长黄秀兰说,目前的学前教育率不足30%。由于没有接受学前教育直接进入小学一年级,许多儿童适应不了课堂教学,导致教育教学质量下降。

  建立政府、社会和家庭三方共担机制

  管中窥豹,可见一斑。“海南的情况可以说是近几年全国学前教育的一个缩影。城市幼儿园太贵,农村幼儿园匮乏。2006年全国近6000万三岁至六岁幼儿中只有2263万人在幼儿园或学前班就读。学前教育已经成为我国教育格局中的薄弱环节。”全国政协委员、师范大学教育学院学前教育系主任刘焱忧心忡忡。

  据了解,在计划经济体制下,很多幼儿园属于单位福利。上世纪80年代末以后,托幼服务的供给从单位走向社会化,开始成为一种家长需要购买的服务,幼儿园的收费标准逐步提高。

  2008年“两会”期间,刘焱提交了“把五岁至六岁儿童的学前一年教育纳入义务教育体系”的提案。她认为“学前教育一直没有被纳入义务教育体系内,政府对幼儿教育投入不足、过度依赖市场,是幼儿园收费近年来猛涨的主要原因”。有限的幼儿教育投入往往偏向城市公办幼儿园,造成公办幼儿园向高标准、豪华型发展。而农村、尤其是中西部贫困地区农村的学前教育停留在空白或粗放阶段。

  教育专家呼吁,幼儿教育事业具有教育性和社会公益性,应当把学前教育纳入免费义务教育体系;应当建立政府、社会和家庭三方共同负担托幼服务和早期教育的成本机制,使每个家庭和幼儿平等享受政府财政性经费的帮助。

  全国政协委员、民进省副主委张自立指出,改变当前学前教育高收费,各级政府和教育行政管理部门要做的事情很多,比如在加强学前教育管理力量上下工夫,对现有幼儿园进行规范和管理,包括收费和教学内容等。 (记者郑玮娜、杨维汉)

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