争取“王牌”：视频网站生死备战

　　“去年12月份56号文刚出来的时候，一个国资背景的‘帽子’要卖到100万元。后来广电出了规定，虽然没有了这个情况，但是民营视频网站还是在寻求其他方式与国资背景机构接触，希望通过合作或者对方入股等方式使获得广电视听许可证更有利。”日前，一国内互联网负责人告诉中国经济时报记者。

　　“对互联网视频内容的监管，传统事前监管机制不适用，只能采用事后监管方式，发现了问题第一时间删除。但由于互联网的传播速度很快和覆盖面很大，事后监管也存在很多问题。”国家广电总局发展改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初对记者表示。

　　事实上，自从去年12月27日国家广电总局出台第56号文《互联网视听节目服务管理规定》(以下简称“56号文”)之后，国内视频网站一直如惊弓之鸟。对于广电总局的申请视听许可证要求，丝毫不敢大意。

　　据董年初透露，除央视国际、新华网、人民网等这样具有国资背景的视频网站外，激动网、优度宽频、光线传媒、普乐欢等23家视频网站已经获得了广电颁发的第一批视听许可证，“其他视频分享类网站广电还在跟踪和考察当中。”

　　积极备战，争取“王牌”

　　“获得视听许可证的这些民营视频网站是2007年之前就已经申领的，而且都是点播类的视频网站，他们成立和发展得比较早。我们现在也在积极申请。”优酷网CEO古永锵向记者表示。

　　古永锵告诉记者，3月，优酷网联合人民网、新华网、中国网等八家中央网络媒体正式签署了《中国互联网视听节目服务自律公约》，成为最早加入公约的视频网站。据悉，加入该公约是获得广电视听许可证的必须要求，目前全国已经有50多家视频网站加入。

　　事实上，为了尽快拿到广电总局的这张“王牌”，民间视频网站都已经行动起来。

　　“我们一直在做各种准备，对淫秽色情、恐怖暴力、危害国家安全等内容有严格的后台监控体系，时时审核。”国内最大视频分享网站之一的我乐网CFO张福兴对记者表示。

　　此外，对于一直备受争议的盗版内容，各家网站也是采取了很多措施。

　　目前，优酷已经与中影、其欣然影视、环球唱片、星美传媒等影视制作公司，以及国内十余家知名电视台开展合作，为其正版内容打基础。

　　而因“后舍男生”在华南地区名声大噪的我乐网，上周宣布花百万元人民币重金购买了NBA经典镜头内容的官方授权许可，成为国内惟一一家获得授权播放的网站。同时，我乐网还购买了湖南卫视所有电视台版权内容和刘德华所有生活视频内容等，对自己的内容进行彻底“清洗”和“换血”。

　　在广电总局的“警告处罚”黑名单当中的土豆网也和央视达成奥运内容转播合作，“土豆会严格遵守国家相关规定，积极执行相应的监管措施。”土豆网CEO王微对记者表示。

其实，早在去年广电总局颁布56号文的当晚，记者就发现几家著名的视频网站悄然撤掉了相当数量未获授权的“影视剧”视频，以表示实施56号文的决心。

　　据记者了解，为了保证既有的内容审核机制与新规的管理主旨匹配，目前优酷网、我乐网、酷六网等视频网站都设立了专门的技术和内容团队对所有用户上传内容进行24小时审核。

　　除了在内容上下功夫外，各网站也在寻求其他获牌之道。记者获悉，已经有很多民营视频网站在与新华网、OpenV等具有国资背景的视频网站接触，希望展开合作。“引入具有国资背景的机构和合作者，我们一方面会考虑是否有利于获得广电的视听许可牌照，另一方面也会考虑和自身的业务相结合。”爆米花网站对外合作负责人告诉记者。

　　与各视频网站一样，广电总局也在为许可牌照的发放采取措施。对于优酷、土豆、我乐等视频分享类网站，广电总局将其分为“白名单”和“黑名单”两份备案。在“白名单”中的网站表示版面和内容审查问题表现尚可，但还要进行一段时间的关注和抽查。而在“黑名单”中的网站则表示问题较多，其内容需要更长时间进行更多改进和清理。

　　对于“黑白”名单企业获得牌照的时间，业界普遍认为“白名单”中的企业最快可在几个月内获得牌照，而“黑名单”中的企业有可能要等待1-2年。

　　政府监管尚需具体标准

　　“目前，广电对视频网站的监管还主要是依照56号文采取处罚、关闭和公示三种粗放的方式，针对内容的具体监管标准还要进一步考虑和细化。”董年初对记者表示。

　　“广电针对视频网站还只能进行这样比较粗放的监管方式。我们可以采取删除和关闭等手段处理一些非法内容，但因为互联网的传播速度和覆盖效应，往往发现问题时已经造成了一定的社会影响。”董年初认为，要求视频网站申请视听许可证是为了加强网站自身对视频传播内容的监管和风险把控。

　　不过，董年初表示，因为针对网络视频内容的具体监管标准没出来，各个视频网站的编辑人员在实际操作中也不好把关，所以，广电现正在考虑制定相关标准。一方面将借鉴对广播、电视等的监管经验，实行事前和事后监管相结合；另一方面将借鉴国外对网络视频内容的监管经验。“但这是一个比较长期的过程。”

　　据董年初介绍，目前广电总局主要是对视频分享类网站的监管和许可证发放有更加严格的审查和考核机制。

　　“政府监管是必要的，我们对视频网站的前景非常看好和有信心，不担心政府有效的监管会对产业带来不利。”对土豆网进行两轮投资的今日资本合伙人徐新对记者表示。

　　而投资了我乐网的steamboat和SIG(海纳亚洲创投基金)合伙人龚挺也对记者表示，政府监管一直是外资在中国投资最关注和敏感的地方，对我乐网的投资，一方面是对视频网站这个行业发展的前景认可，另一方面，也是对政府监管的信任，“中国政府现在对行业监管越来越有指导性，而且随着产业的逐渐成熟，政府的监管机制也会逐渐完善。”