气候问题:美国的妥协是大势所趋联合国气候变化大会15日通过一项计划,决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判,从而制订了世人关注的“巴厘岛路线图”。这次大会被认为是人类应对气候变化历史上最重要的一次会议。 美国代表团最后时刻戏剧性让步,使延时一天的大会终于达成协议。可以说,“巴厘岛路线图”是各国互相妥协的结果。 有评论家认为,联合国气候大会的谈判格局基本上可以用“群雄纷争,三强鼎立”来概括。所谓的三强,其一是欧盟。其二是以头号排放大国美国为首,包括加拿大、日本、澳大利亚等国在内的“伞形国家集团”。其三是包括77国集团和中国在内的发展中国家。 这次气候大会实质上是一场大国间的政治博弈。在对待气候变化问题的态度上,欧盟比较积极,带头承诺减排。伞形国家集团内部出现了一定的分化。澳大利亚在新总理陆克文宣誓就职后立即签署了《京都议定书》,让美国成为唯一未确认该协议的发达国家。无论从经济实力、发展程度还是温室气体排放量上说,美国都是名列前茅。因此,在减排温室气体,为减缓气候变化问题上作出一定贡献可说是应尽的义务。若一味逃避、抗拒,终将不为国际社会所容。 维护国家经济利益固然重要,可长远看来,人类的共同利益才是可持续发展的根本,毕竟大家都在同一条船上。美国的妥协虽然十分有限(仍反对具体减排目标),但毕竟顾全了大局,顺应了时代潮流,可谓是鼓舞人心之举。随着布什时代的结束,对美国在气候问题上的表现或许不必太过悲观。 |