信产部副部长奚国华:政府要打破垄断引入竞争

图为：信息产业部副部长奚国华(腾讯科技配图)

□本报记者 王婷

信息产业部副部长奚国华在昨日举行的2007通信业发展高层论坛上表示，电信转型是一个渐进的过程，增值电信企业作为信息化建设的重要环节，能否持续健康的发展，是电信转型战略能否取得成功的重要因素。

奚国华指出，互联网的发展，带动了三网融合；同时市场需求也发生很多变化，个性化、多元化、综合化特征越来越明显。在技术和市场两个方面因素的驱动下，传统电信业的商业模式、运营模式、管理模式将发生历史性的重大变化。全行业必须从战略、网络、业务营销各个方面推进创新和转型，从而适应这种变革。

他说，最初的转型主要是指业务的转型，尤其是由于移动的分流，两家固网运营公司发展比较艰难，所以提出要进行业务的转型。而随着技术发展，下一代的网络内容将异常丰富；需要发展固网、移动、互联网的下一代网络，甚至是无线的宽带通信。对于电信国企来说，转型还包括管理转型、观念转型，打造现代企业制度，与国际接轨等等。

他还认为，电信产业链加入了内容及服务提供商、分销商、虚拟运营商、娱乐服务提供商等各类参与者，形成了一个包括基础电信、增值电信、设备制造、系统集成、内容提供应用服务在内的更为紧密的产业链，产业链的不断延伸和细分，是产业链上各主体之间分工协作，市场之间的关系出现较大调整，出现各环节相互制约、互动发展的新格局。而增值电信企业作为信息化建设的重要环节，能否持续健康的发展，也是电信转型战略能否取得成功的重要因素。国家要研究制定相关的扶持鼓励政策和措施，打造一批在国际上具有较强竞争力的企业集团。企业集团不仅包括制造业，也包括运营业。

此外，奚国华也提到，政府还要通过进一步打破垄断，引入竞争，促进企业加强管理，降低成本，引导企业把资费降下来，使老百姓得到优惠。