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要依法保障师生休假权 推进教育的全面发展

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讨论黄金周的调整方案,有一个问题必须正视,那就是中小学师生的法定休假,常常是得不到保障的。首先是初中、高中的毕业班,双休日往往打折扣;其次是“五一”、“十一”长假,放五天、三天是常事;再是寒暑假,也常常延期放假、提前开学;少数农村学校还存在婚假、产假自己掏钱请人代课的现象。在师资和经费同时紧缺的农村学校,节假日加班的教师还拿不到法定加班工资。所有这些问题,在校际差距依然存在、升学竞争依然激烈的大背景下,几乎是公开的秘密,教师、家长与学生虽然心有怨艾,但也都无奈承受。

既然节假日是法定的,侵占节假日,就涉嫌违法,至少是对法的不尊重;侵占了教师的法定节假日,又不支付法定的加班工资,这更是无视教师合法权利的违法行为。这道理,那道理,小道理必须服从大道理;所有道理,都必须服从法这个最根本的道理。要依法治教,学校的一切工作就必须在法律规定的范围内运行。保障师生的休假权,是所有学校的法定职责,不能等闲视之。

要依法保障师生的休假权,就必须转变观念,不能再盲目推崇“苦教”、“苦读”。教师愿意刻苦从教,学生愿意刻苦就读,作为个人行为,可以予以尊重,但不能转化为学校的作息安排。在崇尚以人为本、讲究科学发展的今天,且不说“悬梁刺股”已经迂腐得发霉,就是一味强调“书海无涯苦作舟”,也已经不合时宜。“健康第一”,就意味着休息时间不能挤占,户外活动必须确保;重视职业教育的新理念,就要扭转千军万马争过升学独木桥的老章法;强调幸福感,注重快乐指数,更要改变旧的导向,不能再让加班加点的教师当模范,也不能再让不顾身体健康的学生受表彰。

要依法保障师生的休假权,就必须落实校长责任,强化校际制约,绝不允许搞“拼时攀比”。凭心而论,没有几个师生愿拿法定节假日来补课,大部分校长也不会不知道依法保障法定节假日的意义。但学校与学校要攀比,家长与家长要议论,最后的升学压力逼迫着师生出让他们的休假权。虽然多上几天课,未必就多出金榜题名的胜算,也可以免除不必要的埋怨。结果,你少休息一天,我少休息两天,谁多上了几天课,谁就好像多占了多大的便宜。小学没有升学考,小学师生的休假权基本上是能得到保障的。中考的竞争不出县,由县级教育行政部门保障初中师生的休假权,是完全可行的。尤其是有些县的中考招生名额全部分配到了初中学校,那就更有理由实行校长负责制,确保初中的师生能够足额享受法定休假日。高考(Q吧)的竞争虽然存在,但法定休假日依然应该体现法的刚性,如果所有的高中学校都不打折扣了,这对所有学生也是公平的,并非不具可行性。

只有快乐教育,才有可能是和谐教育。快乐教育的核心,就是以人为本。教育要讲以人为本,就要以人的全面发展为本。保障师生的法定休假,是全面发展的题中之义,容不得打半点折扣。

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