东北教育网5月30日讯 (记者 张楠 吕宏莲)本报昨日《曼哈顿外语学院利用“洋劳务骗钱”》一文见报后,在社会上引起了强烈反响。读者纷纷致电本报,谴责哈尔滨曼哈顿外语学院利用省教育厅颁发的《办学许可证》为幌子,“忽悠”28名农民拿“旅游签证”到阿联酋“挣大钱”。呼吁教育部门严管这样“挂羊头卖狗肉”的培训学校!
黑中介与松北就业局 联手输出“劳务”
记者在进一步调查中了解到,曼哈顿外语学院正在给一些学员办理赴韩做电焊工的业务。在曼哈顿学院教室内,一名正在学习韩语的学员告诉记者,明天他们就要参加为赴韩国而举行的电焊工考试了。
次日早,记者来到考试现场——香坊区朝阳开发区哈电集团高级技校。只见技校门口打着巨大的条幅,上写“欢迎韩国成昌株式会社访问团”。曼哈顿学院院长助理屠某对记者进行了登记。记者在登记簿上看到,曼哈顿学院带来的9名电焊工人已登记完毕。在向松北区就业局的工作人员王某交纳了200元的考务费(无票据)后,记者随其他工人进入电焊车间备考。
出国劳务 一道又一道交钱的“坎”
在对哈市各“出国中介”机构送来的60余名电焊工人点名后,来自松北区就业局的刘明慈主任向在场备考考生发表讲话:“我是松北区劳动和社会保障局负责就业的负责人,负责这次向韩国成昌株式会社输送电焊工人的任务,希望在场考生能够发挥出最高的水平,给前来现场监考的韩国人留下好的印象。”
通过私下与工人们交谈,记者了解到,这些准备赴韩劳务的电焊工全部来自哈尔滨周边县城,大部分是农民。怀着出国能赚大钱的梦想,通过当地的中介机构来到这里。
一名来自阿城的电焊工对记者说:“他是通过阿城西希(音译)外语学校来的,已经向西希外语学校交纳了3000元的中介费。来哈之前西希学校对他讲,这次去韩国劳务是‘哈市松北就业局’主办的,可信度高,电焊考试合格即可办理赴韩手续。”
松北就业局 无权办理境外就业
随后,记者以备考工人的身份,向刘明慈主任询问赴韩的中介费用问题。刘主任表示,全部费用下来需要6至7万元,考试合格后交纳一部分,签证下来后,一次性到松北区就业局交清剩余部分。这其中除了松北区就业局所收取的费用,还包括给“哈尔滨国际公司”的费用,签证费、机票费等。
随后,记者电话连线中华人民共和国劳动和社会保障部。据相关部门工作人员介绍,各级劳动部门未经国家劳动保障部门批准,均不可从事境外就业中介业务,凡是不在国家劳动和社会保障部网站公布的《境外就业中介经营许可证的机构名单》内的,无论是单位还是个人,从事境外劳务中介业务,均属黑中介。
松北就业局无境外就业中介资质,却从事赴韩劳务中介,并收取巨额费用的行为,违反了国家商务部《关于执行〈对外劳务合作经营资格管理办法〉有关问题的通知》中,关于加强对外劳务合作管理的第四条规定:经营公司委托其他企业或单位代为招收劳务人员,可根据《合同法》的规定,与受托企业或单位签订《委托招收外派劳务人员协议》,并向其出具《授权书》,报地方商务主管部门备案。受托企业或单位不得直接对外签约,也不得向赴外劳务人员收取任何费用。
哈尔滨国际公司:未与松北就业局合作
根据了解到的情况,记者与松北区就业局高局长取得了联系。高局长表示:“该局没有向境外输送劳务的中介资质,但是具有境外劳务中介资质公司的授权。”并让记者去该局与负责此项工作的刘明慈主任联系查看。
在松北区就业局,刘明慈主任对记者表示:“此次赴韩劳务,是‘哈尔滨国际公司’授权‘黑龙江欣能科技公司’为其招募赴韩电焊工人。‘欣能科技’公司又委托松北区就业局,并以松北区就业局的名义进行招工。”他还出示了“哈尔滨国际公司”与黑龙江欣能科技开发有限公司签订的授权复印件。
记者看到,这张复印件只是“哈尔滨国际公司”与“黑龙江欣能”关于合作办理派遣赴韩国及其他国家劳务业务的证明,并没有任何关于授权松北区就业局招工的字样。当记者提出能否看下该局与“黑龙江欣能”的合作协议时,被刘明慈主任以商业机密不能泄露为由拒绝。
下午,记者在中国哈尔滨国际经济技术合作中心(简称哈国际公司)徐主任处了解到,该公司从未对任何劳务中介公司进行过境外劳务的招工授权,与“黑龙江欣能”签订的只是合作协议,不属于境外劳务中介授权范畴,“黑龙江欣能”也无权利用与“哈国际公司”的合作协议,与松北区就业局签订境外劳务招工协议并收费。
就此次赴韩电焊工招募一事,该负责人表示:“‘哈国际公司’与韩用工方只是达成意向,并没有签订正式用工合同。”而针对松北区就业局所提到,签证下来后赴韩需交纳6万余元费用一事,徐主任表示:“那太高了,正常收费应该在2至3万元之间。”
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